Dr. Nassif Youssef Hitti é um acadêmico, diplomata aposentado e ex-Ministro de Relações Exteriores do Líbano. Anteriormente, foi o porta-voz oficial da Liga dos Estados Árabes e, posteriormente, seu chefe de missão na França, no Vaticano e na Itália, e seu delegado observador permanente na UNESCO.
A questão dos refugiados sírios volta fortemente ao centro dos acontecimentos no Líbano por vários motivos: o primeiro deles é a desastrosa situação econômica que o país atravessa e o bloqueio diante da possibilidade de saída desse túnel. Todos aguardam as eleições presidenciais para iniciar o processo de resgate nacional. O processo sem o qual existem muitos desafios e condições que devem ser cumpridos pelos poderosos, quaisquer que sejam os alinhamentos que ocorram, e o jogo de troca de responsabilidades pelo que está acontecendo e pelo que o Líbano alcançou. Acredito que ainda estamos longe de fornecer as condições necessárias para um resgate libanês. O conflito (eleitoral) é sobre a pessoa que tranquiliza este ou aquele partido, e não sobre o compromisso com um claro programa de reformas para salvar o Líbano do colapso total.
Em segundo lugar, é verdade que a crise libanesa a que nos referimos não é resultado do problema do deslocamento sírio, mas sim do acúmulo de políticas financeiras e econômicas que melhor expressam a natureza e atuação da autoridade política no Líbano. No entanto, esta questão agravou a gravidade da crise devido ao volume de deslocamentos, que continua grande em relação ao número da população, e reforça a incapacidade do Líbano de arcar com suas repercussões e custos. E permitiu a alguns, intencionalmente (políticos ou não) ou não, culpar o deslocamento e considerá-lo a principal causa da crise econômica com suas graves repercussões sociais e outras que o Líbano está experimentando. Claro que isso não é certo, como indicamos antes, mas como diz o provérbio popular, “a pobreza educa o escravo”
Em terceiro lugar, é preciso lembrar a grande diferença no cálculo do número de refugiados sírios no Líbano, devido à flagrante e óbvia falha em tratar cientificamente e objetivamente este assunto desde o seu início, o que levou a uma grande lacuna no cálculo do número entre as partes interessadas, e a politização que se seguiu ou expressou. As condições políticas, de segurança e outras aumentaram isso, além da debilidade e fragilidade do papel do Estado, que permitiu que muitas pessoas se deslocassem entre o Líbano e a Síria, embora isso retire o status de refugiado de quem o faz pelas razões que mencionamos.
Quarto, embora o Líbano não seja parte da Convenção de Refugiados de 1951, nem do Protocolo emitido em 1967, o acordo que se baseia no retorno voluntário da pessoa refugiada, o Líbano está comprometido com o “princípio de não repulsão”. Enfatiza o princípio do retorno seguro, digno e gradual dos deslocados (a definição oficial de refugiado) pelo que referimos anteriormente.
Em quinto lugar, os desenvolvimentos em termos de retorno da Síria à Liga dos Estados Árabes, que veio após o caminho da normalização bilateral das relações sírio-árabes em diferentes velocidades e formas, e o fim da guerra na Síria, apesar do fato de que a guerra pela Síria não acabou e o conflito por procuração continua em algumas áreas que alimenta os conflitos que ainda existem. Todos esses desenvolvimentos dão grande impulso à implementação do princípio do retorno seguro e gradual dos deslocados, ao qual nos referimos anteriormente.
Em sexto lugar, apesar da lacuna entre a posição das organizações internacionais preocupadas com a questão do asilo, por um lado, e as forças internacionais que as apoiam por várias razões, incluindo as políticas relacionadas com as relações presentes e futuras com a Síria, por outro lado, há uma responsabilidade básica libanesa de cristalizar uma posição real e prática para ser eficaz antes da “Conferência de Bruxelas para Apoiar a Síria e Países Vizinhos”, em sua sétima sessão, que será realizada no dia 14 e 15 deste mês. Posição sobre a qual se constrói posteriormente a diplomacia ativa, nos níveis oficial e público, a partir dos dados a que nos referimos. Uma posição que requer o apoio dos árabes, porque não está relacionada apenas ao Líbano, no quadro das relações árabes com a Síria, e por ser um dos principais itens na reconstrução dessas relações, a fim de facilitar o processo de retorno seguro, digno e gradual de refugiados sírios ao seu país.
Abordar este problema humanitário em primeiro lugar, e as repercussões políticas, econômicas e sociais de seus vários aspectos e dimensões em segundo lugar, é principalmente uma responsabilidade libanesa, mas também é uma responsabilidade árabe em relação ao Líbano, bem como a outros países árabes interessados em contribuir para proporcionando a desejada e necessária estabilidade numa das suas vertentes e dimensões mais importantes.
Este artigo é publicado no jornal “Aswaq Al-Arab” (Londres) paralelamente à sua publicação no jornal “An-Nahar” (Beirute).